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　　2025年4月2日，特朗普在白宫玫瑰园宣布对包括中国在内的众多国家加征“对等关税”，引发国际社会哗然。加征“对等关税”的理论基础是美国贸易代表办公室（USTR）公布的“对等关税计算公式”。USTR声称通过科学方法估算了各国对美国商品的关税和非关税壁垒，以此确定对等税率。然而，这一计算方法在理论依据、数据应用和政策执行层面都存在严重缺陷，其得出的结论缺乏科学依据。据此采取的错误贸易政策将通过单边高关税政策对包括美国在内的全球经济造成严重冲击，势必引发各国报复，威胁战后几代人呕心沥血建立起来的以世贸组织（WTO）为核心的国际多边贸易秩序。

　　首先，该模型的设计过于简化和理想化。从经济理论的视角来看，其公式虽然引入了价格弹性（ε）和关税传递率（φ），试图基于微观经济学中的需求弹性理论和关税传递机制来估算关税对进口额的影响，但这种方法在面对复杂的国际贸易现实时显得力不从心。全球贸易体系受到多重因素的交互影响，仅依赖4个参数来量化关税的全面效应，显然无法充分捕捉其复杂性。在全球范围内实施大规模对等关税政策时，仅以如此简化的4个参数作为依据，未免太过轻率，难脱儿戏之嫌。

　　其次，USTR的“对等关税计算公式”中，双边贸易差额（xi-mi）较容易测算，Δτi测算的准确与否关键在于ε和φ的估算，而要想对这两个参数较为精准测算，需要大量微观数据支持，包括各国市场的需求结构、替代品可得性、消费者偏好以及行业间的异质性。例如，电子产品的价格弹性可能远高于农产品，而关税传递率（φ）在竞争性市场和垄断市场中差异显著。而USTR并未提供任何数据或方法论来支持其对ε和φ的估算，公式中的这些变量更像是形式化的符号，而非实际可操作的参数。

　　以印尼为例，表格显示其对美国商品征收64%的关税，但这一数字的计算过程可能是将美国对印尼的179亿美元贸易逆差除以其对美出口额280亿美元，直接得出64%。更令人费解的是，表格声称韩国对美国商品平均征收50%的关税，而事实上，《美韩自由贸易协定》自2012年3月15日生效以来，已将双边关税降至接近零，韩国对美国商品征收如此高税率的可能性微乎其微。此外，尽管美欧之间尚未正式签署全面自贸协定，但自2013年起，双方通过《跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定》（TTIP）谈判及多项双边协议，已逐步将平均关税税率降至远低于10%的水平，特朗普所谓欧盟对美国关税高达39%的说法更是无从考证。

　　事实的确如此。以2024年数据为例，美国对中国的贸易逆差为2919亿美元，进口总额为4338亿美元，逆差除以进口总额得出67%（2919 ÷ 4338 = 0.6728），白宫再将此数字除以2，得出34%，这正是美国对中国的“对等”关税税率。同样的算法也适用于日本：2024年美国对日本的贸易逆差为684亿美元，日本对美出口额为1482亿美元，相除后得出46%，再除以2即为24%，与表格中的对日关税税率一致。这种过于简化的计算方式，不仅缺乏经济理论支撑，更可能为全球贸易体系埋下更大的不确定性与冲突隐患。

　　例如，美国长期对华贸易逆差部分源于美元作为全球储备货币的地位。根据国际宏观经济学的核心原理——国际收支恒等式，一国的贸易逆差（即净出口NX）在理论上近似等于国内总消费（C）与总储蓄（S）之差的负值，具体表现为NX=S-I（其中I为国内投资）。这一关系源于国民收入核算恒等式Y=C+I+G+NX（其中Y为国内生产总值，G为政府支出），以及储蓄定义S=Y-C-G。代入后可得NX=S-I，表明贸易逆差本质上是国内储蓄不足以覆盖投资需求的结果，需通过资本流入（即贸易逆差）来平衡。

　　第四，计算方法的政策目标设定不合理。从国际贸易理论看，“对等关税”计算方法的核心目标是通过加征关税实现双边贸易平衡（xi=mi），这在现代全球价值链（GVC）背景下很难实现。现代贸易中，中间产品跨境流动频繁，商品的生产过程涉及多个国家。美国从中国进口的电子产品可能包含美国设计、但由日本制造的芯片，关税只会推高最终产品成本，伤害美国企业自身。在目前全球价值链体系中，关税的成本往往通过供应链传递，最终由进口国的消费者和企业承担，而非出口国。这种复杂性使得“对等关税”计算方法的假设“通过关税简单减少进口以实现贸易平衡”在理论上站不住脚。

　　4月4日，国务院关税税则委员会、商务部、海关总署接连发布多项对美反制措施。欧盟与加拿大也已表态将对美国商品加征报复性关税，对美国发起反击。更重要的是，特朗普加征“对等关税”未经WTO协商，违反“最惠国待遇”原则，将促使各国诉诸WTO争端解决机制。目前，中方已就美国对华产品加征“对等关税”措施在世贸组织争端解决机制起诉。若美国无视裁决（这也是特朗普政府的惯例），WTO权威将进一步受损，各国可能转而依赖区域贸易协定，全球贸易体系面临碎片化加剧风险。